国家基本公共卫生服务项目，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。
国家基本公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容?
目前，国家基本公共卫生服务项目有14项内容。
即：城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血压、糖尿病）、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健康素养促进。
国家基本公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务项目是如何确定的？
国家根据经济社会发展状况，考虑政府财政的最大支持能力，先确定对国家基本公共卫生服务项目的经费补偿标准。在此基础上，国家找出对居民健康影响大、具有普遍性和严重性的主要公共卫生问题，根据居民的健康需求、实施健康干预措施的可行性及其效果等多种因素，选择和确定优先的国家基本公共卫生服务项目，努力做到把有限的资源应用于与居民健康关系最密切的问题上，使基本公共卫生项目工作取得最佳效果。
国家基本公共卫生服务项目什么是服务均等化？是平均化吗？
答：国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民，无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入，都能平等地获得基本公共卫生服务。可以理解为人人享有服务的权利是相同的，居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务时，机会是均等的。但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。目前国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的，如老年人、孕产妇、0-6岁儿童、高血压等慢性病患者健康管理等，因此，均等化并不是平均化。
国家基本公共卫生服务项目谁来享受基本公共卫生服务？
凡是中华人民共和国的公民，无论是城市或农村、户籍或非户籍的常住人口，都能享受国家基本公共卫生服务。
不同的服务项目有不同的服务对象，可分为：
①面向所有人群的公共卫生服务，如统一建立居民健康档案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理，以及卫生监督协管服务。
②面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务，如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年人管理等。
③面向疾病患者的公共卫生服务，高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。
国家基本公共卫生服务项目谁能提供国家基本公共卫生服务？
基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责具体实施。村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理，合理承担基本公共卫生服务任务。其他基层医疗卫生机构也可以按照政府部门的部署来提供相应的服务。
国家基本公共卫生服务项目居民享受国家基本公共卫生服务需要付费吗？
基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城乡居民免费提供，所需经费由政府承担，居民接受服务项目内的服务不需要再缴纳费用。
国家基本公共卫生服务项目国家对服务项目补助经费是多少？
年，各级政府基本公共卫生服务经费补助标准为人均25元，全国经费补助总额达到亿元。人均补助标准比年的15元提高了10元，主要用于扩大服务覆盖人群以及增加服务项目和内容。今后，国家基本公共卫生服务项目的经费补助及其项目内容还会随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等适时进行调整。地方政府可结合当地实际，在国家基本公共卫生服务项目的基础上，增加基本公共卫生服务内容和经费补助标准。年人均基本公共卫生服务经费补助标准由30元提高至35元，年，基本公共卫生服务经费财政补助已经提高到45元/人；而年公卫补助提高后，或将不低于50元/人的标准。[1]
国家基本公共卫生服务项目实施基本公共卫生服务对居民有什么好处？
基本公共卫生服务项目覆盖我国13亿人口，与人民群众的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，逐步树立起自我健康管理的理念；可以减少主要健康危险因素，预防和控制传染病及慢性病的发生和流行；可以提高公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力，建立起维护居民健康的第一道屏障，对于提高居民健康素质有重要促进作用。
国家基本公共卫生服务项目国家基本公共卫生服务项目一览表
序号
类别
服务对象
项目及内容
一
建立居民健康档案
辖区内常住居民，包括居住半年以上非户籍居民
1.建立健康档案
2.健康档案维护管理
二
健康教育
辖区内居民
1.提供健康教育资料
2.设置健康教育宣传栏
3.开展公众健康咨询服务
4.举办健康知识讲座
5.开展个体化健康教育
三
预防接种
辖区内0～6岁儿童和其他重点人群
1.预防接种管理
2.预防接种
3.疑似预防接种异常反应处理
四
0～6岁儿童健康管理
辖区内居住的0～6岁儿童
1.新生儿家庭访视
2.新生儿满月健康管理
3.婴幼儿健康管理
4.学龄前儿童健康管理
五
孕产妇健康管理
辖区内居住的孕产妇
1.孕早期健康管理
2.孕中期健康管理
3.孕晚期健康管理
4.产后访视
5.产后42天健康检查
六
老年人健康管理
辖区内65岁及以上常住居民
1.生活方式和健康状况评估
2.体格检查
3.辅助检查
4.健康指导
七
慢性病患者健康管理（高血压）
辖区内35岁及以上原发性高血压患者
1.筛查
2.随访评估和分类干预
3.健康体检
慢性病患者健康管理（2型糖尿病）
辖区内35岁及以上2型糖尿病患者
1.筛查
2.随访评估和分类干预
3.健康体检
八
严重精神障碍患者管理
辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病（严重精神障碍）患者
1.重性精神疾病患者信息管理
2.随访评估和分类干预
3.健康体检
九
肺结核患者健康管理
辖区内诊断明确、在家居住的结核病患者
1.可疑症状者推荐
2.随访和用药管理（多耐药患者管理）、用药指导
3.健康体检
十
传染病和突发公共卫生事件报告和管理
辖区内服务人口
1.传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理
2.传染病和突发公共卫生事件的发现和登记
3.传染病和突发公共卫生事件相关信息报告
4.传染病和突发公共卫生事件的处理
十一
中医药健康管理
辖区内65岁及以上常住居民和0～36个月儿童
1.老年人中医体质辨识
2.儿童中医调养
十二
卫生计生监督协管
辖区内居民
1.食品安全信息报告
2.职业卫生咨询指导和计划生育相关信息报告
3.饮用水卫生安全巡查
4.学校卫生服务
5.非法行医和非法采供血信息报告
十三
免费提供避孕药具
辖区内居民
1.省级卫生计生部门作为本地区免费避孕药具采购主体依法实施避孕药具采购
2.省、地市、县级计划生育药具管理机构负责免费避孕药具存储、调拨等工作
十四
健康素养促进行动
辖区内居民
1.健康促进县（区）建设
2.健康科普
3.医院和戒烟门诊建设
4.健康素养和烟草流行监测
5.热线咨询服务
6.重点疾病、重点领域和重点人群的健康教育
[1]
上呼吸道感染(中医属感冒范畴)
1．上呼吸道感染具有不同程度的全身症状以及鼻、咽、喉炎等局部症状，应与流感相区别。
2．上呼吸道感染属中医感冒范畴。中医认为感冒之疾，四季可患，在治疗上应因人、因时、因地的不同，灵活多变，不拘一格，标本兼顾，每每收到针对性强，立竿见影的效果。
1、膳食方面：多喝水，宜食清淡，易消化食物及新鲜蔬菜、瓜果。同时常用葱、大蒜、姜、食醋亦有预防作用。
2、起居方面：注意气候变化，随时增减衣服，避免受凉：保持居室空气流通、新鲜，勤晒被褥；室内温度不要过低过高，最好保持在16。左右；不要让空调冷风口吹身体．不要开着空调睡觉。
3、运动方面：加强运动及锻炼，经常用冷水洗脸，增强体质。
4、注意和患者保持距离，减少感染机会。
5、上感高发季节适当服用预防药物。据研究口服用预防药物后可使感冒发病率降低50％左右。主要药物有贯众、大青叶、板蓝根、鸭跖草、藿香、佩兰、薄荷、芥穗。不过随着季节变化药物亦有区别如冬春季用贯众、紫苏、荆芥。夏季用藿香、佩兰、薄荷。时邪毒盛，流行广泛用板蓝根，大青叶，款冬花，金银花。
另外，上呼吸道感染与其它许多传染病的前期症状极其相似，故应早期鉴别。流行季节应做好预防工作，保持室内空气新鲜，加强耐寒锻炼。自我预防：可擦耳轮(擦热为止)，每日2次，点按迎香、合谷，每穴3—5分钟，以局部酸胀、皮肤微红为度，每日2次。
糖尿病(中医属消渴证范畴)
1、糖尿病是一种常见慢性内分泌代谢性疾病。典型病人以多饮、多尿、多食、体重减轻为特点，即：“三多一少”。
2、糖尿病属中医“消渴范畴”，中医治疗糖尿病在改善症状、防治并发症等方面，有其独到之处，均有良好疗效。
糖尿病除药物治疗外，注重生活调摄具有十分重要的意义。
1．膳食方面：严格控制饮食，忌摄入过多热量，这是降低血糖，控制病情，防止并发症发生的首要条件。进食的总热量应根据患者的标准体重、生理条件、劳动强度及工作性质而定。患者可常食猪肾、黄鳝、猪脊肉、淡菜、田螺、山药、玉米须、蘑菇、苦瓜、南瓜等食物。食用植物油，少吃盐，禁食各种糖类，戒烟禁酒。
2．心理、运动、精神方面：对糖尿病要有正确认识，应树立治疗信心，保持开朗乐观的情绪，建立规律的生活制度，注意个人卫生，防患感冒及上呼吸道感染，注意防寒保暖，夏季常洗澡保持皮肤清洁防止破损．防止尿路感染等。做好劳逸安排，适当参加运动，如打太极拳、八段锦、散步等。还可根据病情体质分别选练内养功或太极气功，配合放松功、虚明功等，每天1—3次，每次15—30分钟，以晨起、午后或夜间为宜。
3．①中医药防治方法：糖尿病口渴、多食、多尿，可将黑大豆炒香加天花粉等份研细。每日2次；每次15克内服，有清热、生津、止渴、降血糖功能。②民间验方：猪胰山药汤，有一定效果，用法：猪胰一具，山药60克，煎汤服用。③番白草适量代茶饮。④中成药常用消渴丸，金芪降糖片等效果也不错。除此还可采用推拿康复法，一般可推脊椎两侧，并由下而上，摩擦背部，擦背部俞穴，捏捻脚趾。
失眠症(中医属不寐范畴)
1．失眠是由于心神失养或不安而引起，经常不能获得正常睡眠为特征的一类常见病证。长期失眠能加重或诱发心悸、胸痹、眩晕、头痛。
2．中医药通过调整人体脏腑气血的功能，常能改善睡眠状况，且不引起药物依赖，更不会引起医源性疾患，因而受到患者欢迎。
1．膳食方面：可适当选用酸枣仁粥、百合杏仁粥、地黄枣仁粥等，饮食宜清淡忌食辛辣、肥、甘、厚味食物，晚餐不宜过饱，睡前不宜吃零食饮浓茶等。
2．心理方面：失眠者在睡觉时往往由于急于求人睡反而会不断兴奋和紧张，使感觉越发清晰，加重了失眠和焦虑。这时最好的方法是患者要坦然处之．能睡多久就睡多久。
3．情志方面：喜怒有节，保持心情舒畅．情绪要稳定、愉快，消除紧张和疑虑。可以调摄情志着手疗不寐，常可用说理开导、宜情易志等，采用音乐疗法及钓鱼、观赏山水等。
4．起居方面：患者生活要有规律，要注意劳逸结合；养成良好的睡眠习惯；睡前要热水洗脚，按摩足底、手心，使情绪放松，忌饮咖啡、浓茶、烟酒，避免长时间看书阅报和过分兴奋、忧愁；居室环境要安静，空气要清新，温度要适宜，光线要柔和，被褥不宜过硬，枕头不要过高。
5．运动方面：适当进行体育锻炼和参加体力劳动。对于提高睡眠的效果，改善体质及提高工作学习效率均有促进作用。如：太极拳、气功均有良好效果。
6．服药方面：遵医嘱服药，但不要依赖安眠药。同时可选用桑椹代茶饮或灯心草、竹叶茶、龙眼、枣仁饮等。
脑卒中(中医属中风范畴)
1．脑卒中又叫中风、脑血管意外。其发病先兆，一般表现为突然昏眩、头痛呕吐、说话不清、半身无力。
2．脑卒中病情凶险变化快，往往病情突然加重。不论首发症状轻重．一定要及时住院观察治疗。
3．争取尽早cT检查，明确诊断，早期治疗。
4．康复治疗是减少致残率的关键．应根据病情尽早开始治疗。
重视先兆症的观察并积极进行治疗是预防中风病发生的关键；加强护理是提高临床治愈率；减少合并症。降低死亡率和病残率的重要环节。
l、膳食方面：少吃动物脂肪．不要贪食，禁酗酒，已有动脉硬化者更应注意。多吃蔬菜和植物油，少吃胆固醇含量、高的食物．如动物内脏、蛋黄等。
2．起居方面：生活有规律。注意劳逸结合，避免身心过度疲劳，在天气变化明显的季节更应控制血压。
3．心理方面：防治高血压时，除合理应用药物外，重要的是树立乐观精神，消除思想紧张和顾虑。
4．运动方面：根据身体、自身情况进行散步及打太极拳等适量运动。
5．防治心脏病是防治脑卒中的重要环节，当发生脑栓塞时，病人应采取左侧卧位。
6．右旋糖酐及激素有一定作用，抗凝治疗需慎用。
7．做好瘫痪肢体的锻炼。可采用中医针灸、按摩、理疗及语言训练等方法及中药配合综合治疗，效果最佳。
8．预防褥疮及肺部感染发生。
9．保持大便通畅。
lO．如病情加重，经cT复查有手术适应症的患者应及早做手术。
慢性支气管炎(属中医咳嗽、喘证范畴)
1．慢性支气管炎，是指气管、支气管粘膜及周围组织的慢性炎症。
2．临床上以咳嗽、咳痰或伴有喘息反复发作为主要症状。
3．本病以冬季发作为主，中老年人多见，男性比女性多见。
4．慢性支气管炎，根据其l临床症状、特征及发病规律，属中医咳嗽、喘证范畴。中医药治疗慢性支气管炎有其独到之处，尤其是其“未病(发作)先防．冬病夏治”的治病求本治疗原则，在l临床应用时每每取得满意疗效。
1．膳食方面：吃清淡易消化的食物。禁食肥甘、厚昧、辛辣、过咸食物。可常吃白萝h、花生、百合、银耳、猪肺、梨、胡桃仁、罗汉果等食物。
2．起居方面：首先注意气候变化，做好防寒保暖，避免受凉。注意戒烟；保持室内空气新鲜，劳逸适度，避免感冒。及时控制、防止发展成为慢性支气管炎及支气管炎的发作。
3．情志方面：要保持稳定的情绪，消除引起紧张和不愉快的因素。
4．运动方面：适当加强体育锻炼，以增强体质，提高抗病能力。如练气功、太极拳、平地行走等。有较好效果，能提高免疫功能，增强御寒抗病能力；加强耐寒锻炼，如从夏季开始。每天用冷水洗手、洗脸、洗鼻、擦身；另外可加强呼吸锻炼．每天作呼吸操15—20分钟等。
5．对反复发作者可取冬病夏治，用中医药扶正固本。如：北芪、灵芝等．另可用敷贴疗法，或口服“玉屏风散”、“朴中益气汤”等。
另外，内伤咳嗽在缓解期间，应坚守“缓则治其本”的原则。补虚固本以图根治。
颈椎病(中医属骨痹、肩颈痛、眩晕范畴)
1、颈椎病是一种常见的中老年疾病，随着年龄增长颈椎问盘的结构变化，压迫脊神经根、脊髓、椎动脉及交感神经等。从而引起相应的临床症状。称为颈椎病或颈椎综合症。
2、根据颈椎病的临床不同特点属中医骨痹，肩颈痛。眩晕等范畴。
3、临床表现：
颈肩背疼痛，活动明显受限，甚至并向一侧或两侧上肢放射，疼痛为酸痛、钝痛或烧灼痛；眩晕、耳聋、耳鸣、恶心、呕吐，常因头部转动诱发或加重；头痛、枕部痛、视物模糊、心律紊乱、心率加快、血压升高、肢体发凉、多汗；慢性进行性四肢感觉及运动功能障碍，如：无力、颤抖、打盹．腿易伴倒等。
1．膳食方面：饮食宜清淡而富有营养，多食瓜果、蔬菜、蛋类、瘦肉，忌食生冷，并可根据病情选用五加皮酒、苡米粥、核桃仁粥、枸杞酒、龙眼肉粥等。
2．运动方面：坚持自身锻炼：即每日起床后颈部前屈、后伸及左右旋转各50次，活动幅度宜大，速度宜慢。如：可做体操、太极拳、健美操、气功等运动。气功可选练站桩功．铜钟功．每天l一3次。
3．起居方面：注意劳逸结合，要有充足睡眠，注意颈部保暖，不要伏案工作过久，要不时地活动颈部。或采用自我按摩风池、风府、列缺等穴。
4．注意避免长时间低头屈颈工作，经常作颈部及肩部功能锻炼，纠正不良的坐卧等生活习惯和姿势，避免感受风寒、防止外伤。
5．症状比较严重，应接受医生手术治疗方案。
冠心病(中医属胸痹、心悸等范畴)
1、心病发病率很高，加岁以后随年龄增长而发病率增加，近年来有逐渐年轻化的趋势。
2、冠心病以心绞痛最常见，其典型症状为发作性胸骨后缩窄性疼痛。
3、心肌梗塞病情凶险，典型症状为持续剧烈胸痛及全身症状。
4、冠心病病情变化快，医院诊治，必要时住院治疗。
1．膳食方面：合理的膳食．低脂、低胆固醇。多食清淡之品，多食含维生素c的食物如蔬菜、水果、海味食物及豆类等含植物蛋白质食物，如黑木耳、香菇、海带、无花果、红枣、胡萝h等，食用油以豆油、玉米油为佳。少吃甜食，少吃盐，不吸烟、少饮酒、少喝咖啡或浓茶。适量食用柑橘有益于冠心病的治疗。
2．起居方面：生活有规律，注意防寒保暖，及时增减衣服；衣着柔软宽松，利于血液流畅，合理调节起居，保证充足睡眠，饭后不应立即就寝，睡眠右侧卧位，双腿微屈曲，夜间不要独居一室。
3．运动方面：避免剧烈活动，参加适量的体力劳动和适当的运动，对于防治和减少肥胖有一定的益处。可进行散步、打太极拳等锻炼。运动强度以不出现胸闷气短，不增加心率和血压，不出现新的心律失常为原则，即做到“力所能及，动中有静”。
4．心理方面：情志异常可导致脏腑功能紊乱而发病，尤与心病关系密切。故防治本病必须高度重视精神调摄。精神要开朗、乐观，不要背包袱。人体动脉粥样硬化病变完全可以通过防治减轻或消除症状，应与医生积极配合，避免过度的紧张和劳累及情绪激动，保持心理平衡。
5．保持大便畅通，避免用力排便。
6．中药对于降脂亦有较好效果，无副作用。如山楂、泽泻、葛根、首乌、桑寄生、灵芝、决明子等泡水代茶饮也有益。
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